近日,山西省工業(yè)和信息化廳發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展我省鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換工作的實(shí)施細(xì)則》的通知,對(duì)于鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換標(biāo)準(zhǔn)和置換辦法做了詳細(xì)說(shuō)明。要求各市工信局認(rèn)真落實(shí)好鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能置換工作,確保工作正常開(kāi)展。
該工作細(xì)則的第一章的部分內(nèi)容指出,為鞏固鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作成效,推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2016〕6號(hào))和工業(yè)和信息化部《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,結(jié)合鋼鐵行業(yè)發(fā)展新形勢(shì),制定本實(shí)施細(xì)則;細(xì)則適用于山西省境內(nèi)各類(lèi)所有制鋼鐵企業(yè)建設(shè)煉鐵、煉鋼冶煉設(shè)備的項(xiàng)目。鋼鐵企業(yè)建設(shè)冶煉項(xiàng)目須按程序公示公告產(chǎn)能置換方案;細(xì)則所稱的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域是指國(guó)家劃定的太氣污染防治重涼區(qū)域。
對(duì)于產(chǎn)能置換的方案,該細(xì)則明確指出,山西省境內(nèi)的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施減量置換,置換比例不低于1.5:1,其他地區(qū)置換比例不低于1.25:1。為鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度,對(duì)完成實(shí)質(zhì)性兼并重組(實(shí)現(xiàn)實(shí)際控股且完成法人或法人隸屬關(guān)系、股權(quán)關(guān)系、章程等工商變更)后取得的合規(guī)產(chǎn)能用于項(xiàng)目建設(shè)時(shí),大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的置換比例可以不低于1.25:1,其他地區(qū)置換比例可以不低于1.1:1。
但是細(xì)則文件中對(duì)于電爐煉鋼項(xiàng)目,支持度明顯有提升。提到了5種可以等量置換產(chǎn)能的情形:(一)企業(yè)內(nèi)部退出轉(zhuǎn)爐建設(shè)電爐且一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備項(xiàng)目的煉鋼產(chǎn)能。(二)退出和建設(shè)冶煉設(shè)備均為電爐的項(xiàng)目。(三)不改變冶煉設(shè)備類(lèi)型、容量(積)、數(shù)量的廠區(qū)內(nèi)部技術(shù)改造項(xiàng)目。(四)退出配套燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備建設(shè)氫冶金和Corex、Finex、HIsmelt等非高爐煉鐵項(xiàng)目的煉鐵產(chǎn)能。(五)對(duì)利用回轉(zhuǎn)窯-礦熱爐-AOD爐工藝生產(chǎn)不銹鋼的煉鋼產(chǎn)能。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,政府方面對(duì)電爐煉鋼、氫冶煉等非高爐項(xiàng)目的關(guān)注,后期電爐相關(guān)的耐火材料、以及新型材材料的需求量會(huì)有同步提升。而傳統(tǒng)高爐耐材的需求量或有減少。